昨日,國(guó)家衛生健康委在官網發(fā)布《體問關于印發(fā)冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》指出,為指導農章照村地區科學(xué)精準做好(hǎo)冬春季新冠肺炎疫情光音防控工作,國(guó)務院應對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯藍劇控機制綜合組和中央農村工作領導小組辦公室制定了《冬春季農村地區新冠肺低花炎疫情防控工作方案》(以下簡稱“煙房方案”)。《方案》顯示,返鄉人員需持7天内有效媽舊新冠病毒核酸檢測陰性結果返鄉,返說來鄉後(hòu)實行14天居家健康監測,期間不聚集、不流動,每7天開林不(kāi)展一次核酸檢測。
《方案》要求,各鄉鎮(街道(dào))、行政村(居委會(文河huì))落實責任制,對(duì)返鄉人從女員實行網格化管理,做好(hǎo)登記造冊、劇視健康監測和異常狀況處置等工作。各地春節期間按照非必近門要不舉辦的原則,嚴控廟會(huì)、文藝演出生弟、展銷促銷等活動,減少農村集市規模和頻次,控制人流量。
《方案》強調,將(jiāng)縣小讀醫院和鄉鎮衛生院新住院患者及陪護人員、醫療機構頻玩(包括縣醫院、鄉鎮衛生院、村衛生家間室、個體診所)工作人員、農村需排查和協查人員等納入“應檢盡檢舊商”範圍,每周開(kāi)展核酸檢測。
附:冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案(全文)
冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案
近期,我國(guó)零星散發(fā)病例和局部地區聚集雨件性疫情明顯增加,暴露出農村地區防控意識松電坐懈、防控能(néng)力薄弱、防控難度大等問題,話術特别是春節期間農村地區返鄉人員增多,聚集性活動頻繁,將(j遠化iāng)加大疫情傳播的風險。為進(jìn)一步加強農村基層黨組織信兒對(duì)疫情防控工作的領導,指導農村地玩學區科學(xué)精準做好(hǎo)冬春季新冠肺炎疫情美嗎防控工作,根據《關于做好(hǎo)新冠肺炎疫情常态化防控工作的指可區導意見》《農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》線這等要求,結合近期農村聚集性疫情防控工作中存在的短闆和薄弱司飛環節,特制定本工作方案。
一、早預防
1.減少人員流動。提倡春節假期非必要不流動,鼓勵大中專院校與企業小議錯峰放假和開(kāi)學(xué)開(kāi)工,劇雪從事(shì)進(jìn)口物讀話品搬運、運輸、存儲和銷售環節的工作人員,原則上在工作地明海休假或工作。疫情中高風險地區嚴格控制人員進(j林跳ìn)出。
2.減少人員聚集。各地春節期間按照非必要不舉辦的原則,嚴控廟會(huì)事生、文藝演出、展銷促銷等活動,減少農村集市木銀規模和頻次,控制人流量。落實好(hǎo)宗教活動及場所管控要求風南,從嚴從緊執行疫情防控規定。居民家庭不舉辦錯姐聚餐等聚集性活動,宣傳和倡導移風易俗,勸導農民群衆不串門、不聚集、少外出,提分上倡“喜事(shì)緩辦,喪事(shì)簡辦,宴會(huì畫錢)不辦”。确需舉辦的活動,規模林知控制在50人以下并有防控方案,向(xiàng)屬地看又疫情防控指揮部報批,并由村委會(huì劇兒)負責監督登記參加人員基本信息并鄉店嚴格執行防控措施。
3.加強返鄉人員管理。返鄉人員需持7天内有效新冠病毒核酸檢測陰性結從亮果返鄉,返鄉後(hòu)實行14天居家健康監測,期間不聚集、不流不朋動,每7天開(kāi)展一次核酸檢測。各鄉鎮(街道(dào))厭冷、行政村(居委會(huì))落實責任制,對(duì)返鄉睡車人員實行網格化管理,做好(hǎo)登記造冊、健康我視監測和異常狀況處置等工作。
4.強化宣傳教育。利用傳統媒體和新媒體等多種(zhǒng)形式開(kāi)有白展新冠肺炎防控知識和措施宣傳,引村媽導返鄉人員遵守疫情防控規定,如實報告個人行程,積極配合健康監測,增拍票強村民勤洗手、保持室内通風、封閉場所戴口罩等衛生習慣,增強出現發(玩照fā)熱、幹咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等症狀後(hòu)就(jiù)跳看診和第一時(shí)間報告意識。
二、早發(fā)現
1.擴大“應檢盡檢”範圍。將(jiān新很g)縣醫院和鄉鎮衛生院新住院患者及陪護人員、醫療員請機構(包括縣醫院、鄉鎮衛生院、村志通衛生室、個體診所)工作人員、農村需排查和協查人員等子紅納入“應檢盡檢”範圍,每周開(kāi)展核酸檢測。
2.及時(shí)開(kāi)展樣(yà動分ng)本采集和核酸檢測。實行“鄉采樣(yàng)、縣檢測”,鄉鎮衛吃城生院負責核酸檢測樣(yàng)本采集和送房厭檢,不具備條件的由縣級衛生健康行政部門謝友安排機構收集樣(yàng)本和送檢,縣醫院習新、疾控中心或第三方檢測機構負責核酸檢測。核酸檢測納入當地應檢聽鐵盡檢範圍。
3.加強環境與藥品監測。每周對(duì)村衛生室和個體診所、農貿市說下場、村民活動室、棋牌室、休閑娛樂開明室、公共衛生間、養老院、附近機場等公共場所環境開(kāi)展核酸檢測,技大定期入戶開(kāi)展抽樣(yàng)檢測。農村藥店建立退燒藥、抗感染等藥物銷靜用售實名登記台賬。
三、早報告
1.可疑患者報告。村衛生室和個體診所發(fā)現可疑患者後(hòu)要在留觀患木熱者的同時(shí),2小時(shí)内報告一市鄉鎮衛生院,鄉鎮衛生院負責采集樣(yàng)本和送檢,并協助做好生服(hǎo)轉診等工作。農村藥店爸綠發(fā)現購買退燒藥、抗感染等藥物的患者房小後(hòu)2小時(shí)内報告鄉鎮衛生院。
2.核酸檢測結果報告。檢測機構接到樣(yàng)本暗業後(hòu)在12小時(shí)内愛業反饋檢測結果,陽性結果要立即反個謝饋送樣(yàng)機構和縣級衛生健康行政醫為部門。
3.感染者網絡直報。醫療機構發(fā)現确診病例和無症狀感染者後(hò秒雜u)2小時(shí)内進(jìn)行網絡直報,無網絡上鐵直報條件的醫療機構立即電話報告疾控機構進(jìn)行網絡直報。
四、早隔離
1.快速響應。鄉鎮政府、村委會(huì)發(f也船ā)現疫情後(hòu)要立即上報縣(區)事門疫情聯防聯控機制,2小時(shí)内轉運雜在感染者。縣(區)疫情聯防聯控機制要迅速組北呢織調派疫情分析、流行病學(xu亮近é)調查、核酸檢測、醫療救治、環境消殺、社區防控等工作隊伍開(kāi)展疫情防科紅控,做好(hǎo)集中隔離、定點醫療機構救治等工作。鄉鎮政府、村委會(h南劇uì)和村醫要積極配合開(kāi大習)展流行病學(xué)調查、感染來源追蹤、涉疫人員著北管控等工作。
2.實施自然村封閉管控。對(duì)于發(fā)現确診病例和無症狀感染者的雜道自然村和每戶家庭立即實施封閉管控,所有居民居家醫學(xu呢議é)觀察,規範設置進(jìn)村檢動線疫點,落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持近看續傳播時(shí),以新發(fā)現的病例、無症狀感染者為中心,密切接話友觸者和密切接觸者的密切接觸者的活動軌迹科學(xué)劃定疫區。
3.開(kāi)展流行病學(xué)工他調查和密切接觸者判定。縣級疾控機構要在市級弟友疾控機構指導下開(kāi)展流行病學(xué)調查,衛生健康、公安、工信匠票部門共同配合,鄉鎮政府、村委會(huì)醫跳和村醫要積極配合,在24小時(shí)内話分完成(chéng)流行病學(xué)調查和密綠話切接觸者判定。依據通訊大數據,及時(s愛術hí)排查疫區流出人員并發(fā)出協查通告。同時做地(shí)在省市專家指導下,基層醫療衛生機構配合縣級高還疾控機構開(kāi)展疫情溯源調查工作。
4.密切接觸者隔離管理。縣政府統下技一設立集中隔離場所,對(duì)密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者原則上實施廠答集中隔離醫學(xué)觀察,特殊近好情況除外。要在12小時(shí)内完成(chéng)密切接觸者和就服密切接觸者的密切接觸者轉運。不具備集中隔西雨離醫學(xué)觀察條件的,可采取居家醫暗哥學(xué)觀察,通過(guò)發(fā)放告知書、懸挂公示民長牌、每日上門等方式,強化落實單人單間隔離、核酸在又檢測、體溫監測等措施。居家隔離的自然村按照集中隔離場所要友匠求規範管理。
5.實施全員核酸篩查。要對(duì)發(fā)生疫情的自然村或者疫區區歌開(kāi)展全員核酸檢測,明确事又樣(yàng)本采集地點和核酸檢測點,有效配置隊伍,分區域下亮、分時(shí)段有序開(kāi)展。必樹水要時(shí)組織開(kāi)展多次核酸篩查,排除潛在風險。雪林
6.建立信息平台。縣政府建立檢測機構、急救中心、疾控機構、公安機關、定站生點醫院、集中隔離場所等組成(chéng)的信息共享平台,與省級平台互友術聯互通,明确部門和機構的職責和工作流程,實時(shí)共享核酸檢測陽得計性者信息、活動軌迹大數據信息、密切接觸我技者和密切接觸者的密切接觸者信息和管理狀況等信息,統籌開(kāi)展也離流行病學(xué)調查和密切接觸者追蹤管理。
7.開(kāi)展環境消殺。鄉鎮政府、村委會(huì)要對(duì)城鄉問是結合部、附近機場、公廁等易出現疫情傳播的重點公共場所,設立專門值班員負責睡窗消殺工作。對(duì)确診和無症狀感染者的行動軌迹進(j朋議ìn)行全鍊條、徹底消殺。對(duì)生活垃圾應當消毒并外運集低家中處理,對(duì)隔離人員産生垃圾集中消毒、封存并由相關部門處理。農通
五、早救治
1.盡早發(fā)現可疑患者。制訂基層醫療衛生機構和個體診所發(fā)熱病哥我人接診指引,強化預檢分診和首診訊書負責制,重點關注近期外地返鄉人員中有發(fā)熱、幹咳、身子咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等臨床症狀的患者,加強流行病學又道(xué)史問診、核酸檢測和可疑病區都例早期識别。
2.可疑患者轉診。縣醫院要規範設置發(fā)熱門診和留觀室,有條件的鄉鎮衛生院飛南要設置發(fā)熱門診(或診室)鐵討,不具備條件的鄉鎮衛生院、村衛生室和診所大們等要備有專門房間,對(duì)可疑患者進(jìn)行隔離。鄉鎮衛生院、村衛生舊年室和診所發(fā)現可疑患者後(hòu)要立即報告縣月又級衛生健康行政部門。縣級衛生健康行政部門但什2小時(shí)内安排負壓救護車將(jiāng)患者轉運到縣醫院就(唱刀jiù)診。如沒(méi)有負壓救護車使用普通救護車時(務木shí),要注意做好(hǎo)司機和醫務人員防護。鄉鎮政府、村委筆都會(huì)要協助做好(hǎo)轉運服務。
3.規範治療。縣醫院具備收治條件的,要將(jiāng)确診病例和無症狀見術感染者集中收治,按照診療方案實施同質化、規範化救治。縣醫院不具備服服收治條件,以及可以轉運的重症病例,要集中收治到地市級定點醫院。
4.嚴格院感防控。縣醫院主要負責人是院感防控第一責任人,要指定專人負責本醫院及筆相醫共體内所有醫療機構的院感防控工作,開(kāi)展全員培訓來亮,落實标準防護措施。進(jìn)入醫療機構人員民物均要佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼或其他健康證明。要優化診療流程月錯,做好(hǎo)人流、物流管控,減少人員聚集。鄉鎮衛生院等醫療機構不具備上述器的條件時(shí),在接診新冠肺炎可疑患者後(hòu),要盡快實施環境和設備消殺很近,防止交叉感染。省市兩(liǎng)級衛生健康行政部門要組織院感防控專家,信器組建若幹巡查組,分區包片定期到縣域内醫療機構開(kāi)展吧什巡查和指導,要覆蓋到縣醫院、基層醫療衛生機構、女票村衛生室和診所等。縣疾控機構要指導動樂醫療機構做好(hǎo)疫情發(fā)生後(hòu)的密切接觸者隔離和環境消殺件件工作。
六、強保障
1.組織領導。縣級疫情防控指揮體系要保持應黃高急狀态,實行24小時(shí)值班,嚴少亮格執行“日報告”和“零報告”制做高度。落實黨委政府屬地責任、行業部門主管責任、單位主體責任、個著錯人和家庭自我管理責任。充分發(fā)揮縣鄉村三唱技級預防網作用,建立“縣級領導分包鄉鎮、鄉鎮幹部分包村、村級幹這刀部分包戶”的三級分包機制,落實鄉鎮幹部、村幹部、公安幹警、村為山鄉醫務工作者和網格員的“五包一”責任制。發(fā)揮醫共體、醫聯體作用,縣鄉一兒為體落實縣級醫療衛生機構疫情防控的區域銀文防治任務,鄉鎮一體落實鄉鎮衛生院的包村任務。健全鄉村公共衛生委靜公員會(huì),組織村民做好(hǎo)冬春季和春節我嗎疫情防控工作。農村基層黨組織要切實擔負起(q開鐵ǐ)疫情防控工作領導責任,強化督促檢查,發(fā)揮好(hǎo)村“兩(li能們ǎng)委”、第一書記、駐村幹部和廣大農村黨員的作用,組織動山離員共青團、婦聯等群團組織、道(dào)國微德理事(shì)會(huì)、紅白理事(shì)會(hu月一ì)、農業産業化龍頭企業、農民合作社和白弟廣大群衆開(kāi)展群防群控,落實好(hǎo)各項防控措施。
2.能(néng)力保障。加強縣醫黑鄉村三級專業人員樣(yàng)本采集、核酸弟慢檢測、流行病學(xué)調查、微她環境消殺等技術培訓。加強醫療機構和疾控機構采樣(時子yàng)和核酸檢測能(néng)力建分什設,通過(guò)調派移動檢測力說山量或購買第三方檢測機構服務等方式,确保縣域内至少有1家機構具備樂身核酸檢測能(néng)力。縣級電放人民政府要按照一個感染者備用100間隔離房間,地(市、州)級人民政府章暗要統籌區域内集中隔離房間,應對(duì)大規模人員隔離的需要中影。集中隔離場所要滿足相關标準要求,配備好(hǎo)工作匠但人員和車輛、消毒劑、隔離服等防疫物資。
3.對(duì)口幫扶。城市三級醫院已經日離(jīng)與縣醫院組建醫聯體的,省市兩(li熱如ǎng)級衛生健康行政部門要監督城市三級醫院加強對(文算duì)縣醫院的綜合支持,要派現信出管理、醫療、護理、檢測、院感等人員駐點指導,特别是春節期農雪間要加強駐點值班值守。縣醫院沒(放工méi)有與城市三級醫院建立醫聯體的,省市兩聽上(liǎng)級衛生健康行政部玩錯門要指定三級醫院分縣包片,按照劃定的責任範圍,加強對風嗎(duì)縣醫院的駐點指導。通過(guò)城市三級西謝醫院對(duì)口幫扶,提高縣域内醫療機構院感防控、核酸檢測、醫療救治等能黃用(néng)力和水平。
4.物資保障。各省級和地市級人民政府要細化應急預案,逐級開(兵能kāi)展多部門參與的培訓演練,做好(hǎo)增援農村地區疫情防控的準備。縣級報外及以上人民政府負責疫情防控和應急處置銀會的經(jīng)費支持和物資保障,落實疫情發(fā)生後(hòu)區域管快科控的生産生活保障的準備工作。鄉鎮政府、村委會(huì)嗎頻要以行政村為單位提前準備防護物資。各地要切實做好(hǎo)農産品供應,滿足農村討畫居民生活需求,把糧油、蔬菜、肉蛋奶、水産品等農看外産品納入疫情防控期間生活必需品保障範圍業匠。落實好(hǎo)鮮活農産品運輸“綠色通道(dào)”政策,督促各地維護正可電常市場流通秩序,确保農産品産銷鐘音順暢。在抓好(hǎo)疫情防控的同秒照時(shí),科學(xué)合懂校理安排蔬菜、肉蛋奶、水産品等重要農産品生産,強化農作物田間東服管理,保障農業生産資料物流暢通業微,不得随意以防疫為借口攔截農資運輸車輛。
5.督導檢查。各地要按照工作方案要求,提前部署,責他懂任到人,將(jiāng)新冠肺炎疫情防控工作愛白納入各級政府考核内容。黨委農辦要積極發(得謝fā)揮統籌協調作用,指導農村地區抓好(hǎo那微)疫情防控、農業生産和農産品供給保障工作。要組織開兒分(kāi)展春節期間新冠肺炎疫情師如防控專項督查工作,將(jiāng)農員裡村地區疫情防控作為督查的重點内容,督促指導各地排查風險漏洞,補齊短遠輛闆弱項,确保及時(shí)整改到位。對(duì)于工計舞作中存在的不擔當、不作為、亂作為、失職渎職等違法違票答規違紀行為嚴肅問責。
各省級聯防聯控機制要結合實際,制定本地區冬春季農村地區作對疫情防控工作方案,并報國(guó)務院聯防聯控機制綜合組備案。